洲際貨櫃中心 提昇高雄市港未來國際競爭力

　　台灣屬海島型經濟，必須依賴對外貿易，而進出口貿易的貨物，百分之九十九以上係靠海運來完成，海運事業又必須與陸上交通整合，始能發揮其功效，因此有海路交通轉接點，即港埠的設置，它不僅肩負進出口貿易交會樞紐的角色，更與週邊區域產業及整體經濟的發展息息相關。目前東亞地區五個樞紐港，新加坡、上海、香港、深圳、釜山都積極的擴建深水碼頭來提昇港埠競爭力，以增加市場佔有率。

洲際貨櫃中心一期  港市再造重點

　　一直以來，高雄港都是台灣最大的國際商港，除了是台灣主要貨櫃轉運樞紐外，也是南台灣主要的貨物進出口港埠。近年來大陸積極開發深水港，吸引諸多航商捨高雄前往；面對鄰近國家的競爭，為因應貨櫃船舶大型化的海運發展趨勢，有效提升並擴充高雄港轉運能量，朝綜合性多功能的港埠機能發展，高雄港務局推動辦理「高雄港洲際貨櫃中心第一期工程計畫」，行政院終於93年底通過這個可說是高雄港近年來投資金額最為龐大的港灣擴建計畫，95年6月14日核定第一次修正計畫，現階段則是行政院推動愛台十二建設中「高雄港市再造方案」的重點發展項目。

　　高雄港洲際貨櫃中心第一期工程因應海運貨櫃市場成長需求，規劃為新一代貨櫃中心發展基地，其開發設施主要為深水貨櫃碼頭、港埠貨櫃場及相關作業設施，於111號煤輪碼頭至大林電廠北側的紅毛港聚落，開發具4席貨櫃碼頭的貨櫃儲運中心，整個工程除公共水域浚挖工程、聯外道路改善工程、大林外海填方區圍堤工程等基礎設施由政府投資辦理外，其餘包括貨櫃中心碼頭結構、碼頭後線櫃場工程及貨櫃裝卸搬運營運設備等項目，採BOT招商，預定於民國100年至104年陸續完工，完成後可供第五代10萬噸以上巨型貨櫃輪滿載靠泊作業，並能增加高雄港每年貨櫃裝卸能量200萬TEU以上，強化國際競爭力，創造上萬個就業機會，活絡地方產業與經濟，將可開創高雄市、港及民間投資業者三贏的契機。

市府全力配合都計變更、遷村作業

　　高雄市政府配合高雄港洲際貨櫃中心、自由貿易港區等相關計畫對土地發展定位及實質發展需求，都市計畫規劃135.70公頃的港埠用地；並基於聯外交通需求，配合原80米外海路聯外道路規劃，劃設5.11公頃的道路用地，作為銜接；另配合高字塔文化園區與紅毛港文化保存設置需求，規劃3.42公頃的公園用地，全案計畫面積144.23公頃。都市計畫於95年4月28日辦理公開展覽，經二級都委會審議與各方的努力，96年12月5日獲內政部核定，市府於96年12月13日公告發布實施。

　　目前，洲際貨櫃中心所在的紅毛港在市府全力配合下完成遷村計畫；高雄港務局依據促參法進行BOT招商，於96年8月23日評定陽明海運公司為最優申請人，96年9月28日與陽明海運集團所屬的高明貨櫃碼頭股份有限公司簽約，自簽約日起算共計50年的興建營運期，高明貨櫃碼頭公司將投資150億元以上，興建4席水深16公尺、碼頭岸線總長度1500公尺的貨櫃碼頭，以及後線櫃場地面積約75公頃的貨櫃中心。

拓展成南台灣經貿火車頭

　　第一期計畫推動至今，各項重要工作如紅毛港遷村、BOT招商作業及政府投資興建基礎設施項目前置作業皆已逐步完成，為充分運用節餘的經費，達成洲際貨櫃中心計畫使高雄港維持作為亞太轉運樞紐港競爭力的計畫目標，交通部再提報「高雄港洲際貨櫃中心第一期工程計畫」第二次修正計畫案，修正後的計畫內容，將仍須改善的各種配套措施項目，如：自來水及電力外線工程、航道護岸改建工程、配合洲際貨櫃中心之碼頭整合補助計畫及基礎改善工程、以及搭配洲際貨櫃中心計畫推動之碼頭整合補助計畫及基礎改善工程、第二過港立體道路可行性評估、放寬禁限建高度可行性及飛航安全影響評估研究等新增六項工作，都納入計畫辦理。這項提案於97年9月22日經行政院經建會第1337次委員會議原則同意通過，評估對於高雄港洲際貨櫃中心的長期發展及港埠競爭力的提昇，均將有實質助益。

　　展望未來，隨著貨櫃航運市場之劇烈競爭，各貨櫃航商為了降低單位運輸成本與擴大市場佔有率，紛紛建造更為大型的貨櫃船。高雄港未來除將藉由洲際貨櫃中心近程計畫的興建，改善現有航商貨櫃基地分散不利經營的情形，也可同時進行港埠區位功能的調整，增進整體作業效率與港埠資源更有效的利用，並促進高雄市、港的整體發展、再造，提供高雄市、港更優質的產業環境等，讓大高雄地區有機會拓展成為南臺灣經貿的火車頭。