高雄、柏林 超級比一比─綠色新港都V.S. 未來新都─

　　比比皆是的焦碳工廠不斷冒著黑煙，鑄造廠也不停排出紅褐色的污水，還有漂浮在空氣中的懸浮粒子，使得戶外一切東西都蒙上一層黑灰。潔白的衣物穿出門去，不一會兒便成為灰色。紅瓦白牆，綠草如茵的家園，更是遙不可及的夢想。而沿岸化學工廠林立的萊茵河，更有如一道被 6萬多種不同化學藥品調成的雞尾酒。─麥瓦爾《我國的大自然》

　　在兩次世界大戰之後，柏林及其北方約4.5小時車程的魯爾工業區，就成為拖著德國從戰火灰燼下再站起來的火車頭，但也造就了這片土地在50年代，成為人們口中「歐洲大陸最骯髒的地區」。

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　　你聽吧，麻雀都被迫搬了家，風在哮喘，樹在咳嗽，而你這毒癮深重的大煙客啊，仍那樣目中無人，不肯罷手，還隨意撣著煙屑，把整個城市，當做你私有的一只煙灰碟。假裝看不見一百三十萬張，－－不，兩百六十萬張肺葉，被你薰成了黑懨懨的蝴蝶，在碟裡蠕蠕地爬動，半開半閉，看不見，那許多矇矇的眼瞳，正絕望地仰向，連風箏都透不過氣來的灰空。─余光中《控訴一支煙囪》

　　台灣重工業的首都、最大的國際港口……，過去港都靠著中鋼、台灣中油、台灣國際造船三根大煙囪，引領台灣走向經濟起飛，登上亞洲四小龍的寶位，但所遺留下來的環境污染，讓溫文儒雅的鄉愁詩人也不禁發出怒吼。

相見不相識─柏林、高雄大變身

　　「柏林最近精采得不得了，現在全世界最紅的城市就是柏林！」台灣知名建築師姚仁喜說，其實，這股驚喜之感，早已經傳遍全世界，台達電歐洲總經理張財星、大同公司董事長林蔚山…等企業家去年重回柏林，共同的感覺就是「幾乎快認不出來了。」這幾年柏林在環境污染改善上，可以說繳出了一張驚艷世人的成績單，根據聯合國調查，至2005年底德國二氧化碳已減量18%，高居世界第一，2020年目標減量40%，到2050年更要減量80%。

　　反觀國內，我們也可以發現有一座都市有著跟柏林一樣，大蛻變的氣勢，那就是我們的港都─高雄市，在過去幾年，高雄市的空氣品質不良率從10%降到6%，去年更降到只有4%，各項政策與公共建設都瞄準了節能減碳與綠建築的大標的，正所謂「他山之石可以攻錯」，現在就讓我們替中外兩座標榜綠色的城市，來個超級比一比吧。

環保建築正當道

　　走訪距離柏林1.5小時的UBA大樓(德國聯邦政府環保局)，蜿蜒的外型，以及有七種顏色變化的窗戶，透明的玻璃屋頂，以及成排的太陽能板，讓人看過一眼就留下深刻的印象，這棟具環保指標性的大樓到底有多綠？UBA建築導覽員比吉特‧海尼克(Birgitt Heinicke)表示，這棟建築除了木板是使用可再生的木質材料，玻璃則是可以回收利用的玻璃外，內部採用40%比例的玻璃，外觀採用60%，目的就是為了採光，可以節省照明電力大約50%。

　　除了指標性建築外，在德國更將綠建築的概念，利用在都市更新上，汰換老舊的機電設施，並使用12公分厚的絕緣體(Insulation)把整棟大樓包起來，讓屋齡老舊的閒置公寓，一下子成為搶手貨。

　　而在高雄市，除了眾所週知的綠建築模範─世運主場館之外，其實放眼望去，處處可見綠色公共建築，就以去年通車、與市民生活息息相關的捷運站來說，站體幾乎都是採開放、通透的設計，增加空氣對流，在炎熱的南台灣可省下空調費，而且不只在白天有採光的優勢，甚至在夜晚，都能巧妙利用光及玻璃的元素特性，讓捷運站產生自明性。

　　除了設計上的匠心獨具，建材上也有玄機，除使用高度回收性鋼材，玻璃更是採透水性太陽能玻璃，除符合綠建築九大指標中的「基地含水」外，更讓整體建築能呼吸，甚至有利於雨水回收率提昇，達到節省用水的目的。

 

政策領銜 上行下效

　　「不要忘了，柏林是一個政治中心。德國再生能源應用如此普及，再生能源產業如此發達，很重要的因素是法令鼓勵。」居住在德國11年的中央社特派員林育立點出最重要的關鍵，德國環保的傲人成績，端賴於政府政策的指導作用，尤其是2000年推出的「再生能源法」(EEG)，延續了之前法令「獎勵金補貼(Feed-in Tariff)」及「再生能源電力強制收購」的觀念，進一步針對各式再生能源技術定出差價補貼，以更符合不同技術、不同成本的能源投資。此外，也設定了補貼時間長達20年的固定費率，讓投資者能精準算出何時可回收、賺錢。

　　根據德國環保局統計，1998年德國再生能源占電力供應只有4.8%，到了2007年，達到14.2%，成長1.96倍，而這就是政策領銜下的強大效力！

　　其實在這方面，跟高雄市在環保的長足進步，也有異曲同工之妙，首先大家長陳菊市長昭示了「三生有幸」的施政大原則，期望透過生態、生活及生產的三個面向，打造一個健康、環保的永續高雄。在此大原則之下，去年6月由林仁益副市長擔任召集人，召集各局處成立「節能減碳小組」，並發表了讓高雄市三年內節水、節電各10%，每年增加20公里自行車道，三年內增闢公園綠地面積10%的宏大目標，可以說讓整個城市都為了節能環保而動了起來。

　　林副市長同時也提出建置高雄市成為「太陽能城市」的構想，他要求以政策引導，讓民間普及使用太陽能熱水器、太陽能發電照明系統，並扶植太陽能發電電池模組、電子產業。未來還將由市府主導籌組「溫室氣體技術輔導小組」，協助中小企業辦理自行盤查及減量工作。

 

學界響應 共創雙贏

　　而更讓人欣喜的是，高雄市除了公部門分工合作，推廣綠建築、大樓節能省電、廢棄物減量方案，以及油氣電共生、再生能源發電……等計畫外，高高屏地區的學界龍頭─中山大學，也研發出更有效率的節能技術。

　　用電費用向來是公立大專院校相當驚人的一筆支出，以前中山大學用電超過台電契約容量時，曾經一年被罰款七、八百萬元。前中山大學總務長、電機系教授陳朝順因此特別開發了一套節能監控系統管制用電，透過這套監控系統，校方可以遙控每棟大樓的中央空調，當用電量快超過契約容量上限時，就可以遙控關閉部分中央空調，也能避免校內師生忘記隨手關閉電源的浪費。

　　此外，中山大學長於建築物節約能源設計、綠建築與空調系統工程改善的楊冠雄教授，以其專業設計，改善了中山大學空調系統，重新修復空調系統中的優鈦鹽，利用晚上離峰時間讓空調的儲水系統製冰，等到白天融解後作為冷氣用水，使得中山大學的用電量大幅下降。近四年來，經由中山教授研發的節能監控系統，不但為學校省下至少兩千萬罰款，也讓中山大學變成大專院校節約能源方面的優良楷模，可期待不久的未來，這些學界研發出來的優秀技術，將能應用在高高屏產業發展與公共建設上，共創雙贏局面。

 

接軌全球 領導亞洲

　　細細地比較全球節能模範柏林與高雄市的進步，除了上述的地方，還可以發現更多相仿的軌跡，甚至我們還可以驕傲地說，港都跟柏林並列，也絲毫不遜色！走在柏林的大道小巷，隨處可見行道樹在道路兩旁或是分隔島上，綠化工作十分徹底。其實，柏林本身就是個大公園，擁有1/3面積的森林、公園、湖泊及河流，綠化工作的優秀表現，可以說是信手拈來；但在高雄市，雖然我們是台灣重工業的火車頭，可至今高雄市也已開闢766公頃的綠地，平均每人享有5.03平方公尺，冠於全國。

　　再舉一例，地勢平坦的柏林，自行車道的規劃讓世人稱羨，在過去10年，自行車人口增加了一倍，目前平均有40萬自行車族，佔12%的全市交通量；而高雄市目前已規劃了150公里的自行車道，預計到2010年9月，將舖設完成250公里的自行車道，以里程數來說，絲毫不弱於柏林。再說公共自行車租賃系統的設置，柏林是使用手機取得密碼簡訊開鎖；港都民眾則是辦理一次會員或是以信用卡即可租用，可說更加符合我國國情。

　　根據研究顯示，高速發展的中國、印度、越南、印尼…等國家，將來將是世界最主要的污染源，佛里曼便在接受《遠見雜誌》採訪時表示，希望台灣能以地緣、科技產業發達之利，成為這些國家綠化的發動者，為地球永續更積極盡一份力，而檢視高雄市具有國際格局的環保政策與發展，我們可以肯定地說，台灣是綠色亞洲的發動者，而綠色台灣的發動者，高雄港都，捨我其誰！