【城市視野】
高雄城市外交 世界近在咫尺
「城市外交」是地球村互動中,活潑又具實質影響力的交流形式,更經常扮演超越國家界線的國際交流先鋒。高雄以其旺盛的城市活力、開放的態度,要讓世界看見高雄,也讓高雄走進世界。
官方的努力
高雄與全球多國城市締結姊妹市,積極地運用城市地理區位與城市文明資產進行城市外交,以靈活多元的方式建立文化、教育、經貿、社會等多方密切交流的暢通管道。市長及市府各局處把握每次與國外城市接觸的機會,極力行銷高雄,搭起與其他城市進一步友好往來的橋樑。
2010年底高雄縣市合併後,大高雄國際事務也同時著手整合,原高雄縣8個姊妹市,與原高雄市22個姊妹市和1個友好城市,獲得共同發展的機會,原高雄縣8個姊妹市正透過外交部駐外館處的聯繫,期盼未來都能加入本市姊妹市的版圖。另外,本市也將透過大型國際邀訪活動,邀請姊妹市來高參訪,以增進與姊妹市的良好關係,例如今年春節燈會期間,除有美國波特蘭、西雅圖、陶沙、日本八王子、韓國釜山等5個原有姊妹城市代表團參加外,原高雄縣之美國羅德岱堡姊妹市,亦派代表團前來參加,他們對於大高雄海港與城市藝術文化的突出表現都留下深刻印象。
<以城市為名 友誼滿天下>
隨著大高雄城市規格提升,拓展城市交流的腳步更加迅速。目前高雄在美洲地區已有許多的城市交誼,如本市常年參訪西雅圖及波特蘭的重要節慶活動,像波特蘭的玫瑰節及龍舟賽、西雅圖的海洋節等,兩個姐妹市亦派代表團參與高雄燈會、水岸城市高峰論壇,雙方也互派國際事務菁英觀摩對方市政,波特蘭多年來還陸續致贈大型救護車及救災越野車給高雄市,姐妹市互動熱絡顯見一斑。
市府下一階段城市外交的目標,則是要提增與歐洲、亞洲地區城市的友情與信任,持續擴大高雄與世界各地的連結,目前已傳出好消息,2010年8月義大利卡達尼亞省(Catania)副省長Mr. Sebastiano Catalano率代表團至本市簽署姊妹市締盟備忘錄;2011年3月底,馬來西亞檳島市代表團也前來高雄簽訂締盟備忘錄。這些遍佈五大洲的姊妹市與友好城市,和高雄凝聚成一股在世界局勢發展中強而有力的合作優勢。
在國際城市外交上,市府兼具深度與廣度,除持續與歐亞其他城市保持緊密的交流接觸,如法國馬賽市、巴西里約市、日本大阪府、秋田縣、北九州、橫濱等,還與世界各地區建立廣大的友誼城市光點,從光點串成高雄走向世界的寬廣通道。另一方面,市府各局處正進行「姊妹市認養計畫」,以不同局處在不同領域的特色事務,作為合作的基礎,如環保、經濟、文化、教育等,提升城市外交的深度,並強化高雄在地特色。
市府環保局去年就曾突破台灣外交困境,率先全台以「Kaohsiung City,Taiwan」之名,參加「地方環境行動國際委員會」(ICLEI)舉辦的城市氣候變遷調適會議,與國際間各地方政府合作,提倡環境保護與永續發展,參與的印度霍拉市、克羅埃西亞柯普里尼夫察市、肯亞蒙巴薩市等,皆主動表達締結姐妹市的意願;與會的環保局長亦在會中表達爭取ICLEI亞洲辦公室設於高雄市的企圖心,希望高雄市成為世界環保重鎮。
<城市節慶 文化無國界>
致力向國際踏出友善腳步之餘,市府也善用城市吸引力,積極牽動國際交流的齒輪,如陳菊市長在「2009世運」開幕式上大聲喊出「高雄Kaohsiung」的瞬間,高雄已名留國際,一舉打響了世界知名度及能見度。賽事結束,各國選手返國後,也將高雄印象帶往世界各地,再吸引不同國家、文化的人到高雄,感受這個城市的魅力,讓高雄的城市外交躍向另一個全新境界。
擁有時尚都會及城鄉風情的大高雄,獨特的文化魅力讓來訪旅客驚喜連連,近年藉由辦理國際性或具文化特色的節慶活動,吸引喜愛異國文化遊客的注意。如結合觀光與運動賽事的高雄國際馬拉松,各國好手齊聚一堂,在體育領域相互切磋,也親身體驗高雄的城市風光。
此外,融合傳統與創新的節慶活動,如高雄燈會、偶戲文化節、戲獅甲國際邀請賽…等,躍升國際規格的表演,每年皆吸引許多來自姐妹市及各國的藝術團體前來交流;再加上新型的文化藝術節,如高雄設計節、春天藝術節、鋼雕藝術節、貨櫃藝術節……等,多元的城市面貌,讓獲邀做客的各國貴賓,更為深入認識高雄。
<患難相助 姐妹情深>
災難時,姐妹市間懇切互助的情義總令人無比感動。當八八風災發生時,高雄市姐妹市第一時間紛紛致電表達關懷,並捐款協助災民重建家園。今年初,與高市互以對方城市之名設立公園的澳洲布里斯本姐妹市遭受嚴重水患,感同身受的陳菊市長第一時間即致電布里斯本市了解災情及復原狀況,表達提供相關救災經驗及必要協助,並籌措10萬澳幣提供援助,盼協助布市早日重建市容;3月11日日本東北地區發生強震、海嘯,災情慘重,市府亦立即致電關切友好城市─八王子市,及來往密切的大阪、秋田、橫濱等,陳市長更率先捐出新台幣10萬元拋磚引玉,市府員工樂捐金額在3月22日就已超過3千萬元,市府也設有捐款專戶,籲請社會各界繼續捐輸,幫助受災戶及早走過傷痛、恢復家園。
民間的力量
民間各產業與專業領域熱心參與國際交流、行銷高雄的力量更是豐沛,他們在國際間點燃起一朵朵的燦爛火花,加倍閃耀高雄這座城市的名字。
<國際志工 高雄愛行天涯>
台灣早期接受過許多國家的援助,包括歐美先進國家提供健康醫療等方面的人才培養與物資協助,今日台灣已有充分的力量,幫助其他需要救援的國家,目前高雄有多間醫院、醫師積極加入國際醫療合作計畫,不僅盡一己之力,也建立起高雄在國際間良好的城市形象。
2007年,義大醫院跨海接力進行國際人道醫療救援,為罹患淋巴水腫而右下肢腫脹像象腿的秘魯婦人拉薩多進行治療,並全額負擔醫療援助中的各種費用,協助她辦理簽證,情商航空公司提供優惠機票,再派熟諳西班牙語的醫師飛往秘魯接人。手術進行的相當成功,實現了拉薩多「未來自己的生活會更好」的希望,隨著拉薩多返國,隔著遙遠距離的高雄與秘魯,有著一條無形的暖流連繫著彼此。
2010年9月,一隊資深醫療團,由高雄長庚醫院院長陳肇隆領軍,出發前進瓜地馬拉進行「行動醫療」傳愛,一行人深入偏鄉,服務三千多人次,也到孤兒院為唇顎裂兒童手術,讓瓜國人民感受到這份遠渡重洋的溫暖。就因為這趟愛心醫療,讓瓜地馬拉副總統今年年初訪台時,特地到高雄長庚醫院觀摩陳肇隆進行手術。陳肇隆院長的下一個願望是全力扶植瓜國發展肝臟移植技術。
透過高雄的醫療資源,提供世界上更多急需援助的地區,善盡世界公民的義務是我們的國際責任,如同陳肇隆院長所述:「我們能有今天的成就,也應回饋社會」。
<專業表現 高雄之光>
近年來高雄子弟屢在國際競賽舞台嶄露頭角,向世界展現高雄文化與產業發展的潛力。各領域專業人才在國際的突出表現,每一次的榮耀與獲獎的光芒,都再次將高雄城市形象突顯於世界地圖上,讓高雄持續在國際舞台上發光發熱。
在世界調酒競賽中,高雄是顆耀眼的新星,走訪世界各地酒吧,或許會愛上一杯以萊姆酒、巧克力酒、柳橙汁調出的「冰涼甜心」雞尾酒,這是一位來自高雄的女孩龔惠君, 2006年奪下世界盃傳統調酒冠軍的代表作,這杯貼切表現出高雄熱情與甜美風采的雞尾酒,配方已列入國際調酒協會(International Bartender Association簡稱IBA)的酒譜,在世界各地傳達著高雄城市魅力。高雄在許多專業調酒訓練師的推動下,成為台灣調酒師的培育搖籃,選手屢獲世界調酒大賽獎項,也塑造高雄成為國際調酒界中的知名城市,高雄還曾成功爭取到2007年世界盃調酒大賽主辦權。
同樣相映出高雄優質生活大城風采的,還有悄然在國際間掀起風潮的麵包文化,這股風潮來自擁有世界麵包大賽冠軍光芒的吳寶春,他所研發出的桂圓酒釀麵包及冠軍麵包─米釀荔香麵包,現已成為高雄知名的特色美食及伴手禮。
微笑市民就是外交大使
城市外交並不僅限於少數人,以「幸福城市」為願景的大高雄,市民的人情溫度及燦爛笑容更融化了「外交」這個聽來似乎有些生硬的名詞,跨越了語言的隔閡,將高雄的友善傳遞出去。「國民外交」就從這小小的笑容開始,每個微笑市民都成了最佳外交大使,為所愛的城市遞送幸福。
無論哪種形式的國際交流都是一種城市溫度的傳遞,都會把所有「高雄城市印象」濃縮在其中,也會把繽紛的世界文化帶進高雄,成為市民的生活經驗,讓大家成為更開闊的地球村民。
高雄市姊妹市、友好城市─覽表(按此連結)
美國:
夏威夷州檀香山市、田納西州諾克斯維爾市、佛羅里達州潘沙克拉市、喬治亞州梅崗市、喬治亞州平原市、阿拉巴馬州莫比爾市、奧克拉荷馬州淘沙市、德州聖安東尼市、阿肯色州小岩城市、科羅拉多州科羅拉多泉市、佛羅里達州邁阿密市、奧勒崗州波特蘭市、華盛頓州西雅圖市
亞洲:
韓國釜山市、菲律賓宿霧市、越南峴港市、日本八王子市(友好城市)
中南美洲:
哥倫比亞巴蘭幾亞市、哥斯大黎加卡塔哥市、貝里斯貝里斯市
非洲:
南非德班市、馬拉威布蘭岱市
澳洲:
澳大利亞布里斯本市