【城市探索】
市民社會福利 全方面躍進
社會福利就像母親的雙手
溫柔地呵護著你我
也像父親的肩膀
讓我們放心依靠
高雄 用健全的社福制度
打造一座讓大家安心生活的幸福城市
以打造幸福城市為目標的高雄市政府,落實弱勢照顧一向不遺餘力,在社會福利政策的擬定及推動上,一直廣受社會各界好評,《天下》雜誌對25縣市「社福力」評比,高雄市拿下全國第二,進步幅度更是全國第一,對照顧弱勢等項目也獲得內政部「優等」的肯定。
2010年12月25日高雄縣市合併前,「高高平」一直是最主要的施政關懷,合併後市府更秉持社會福利政策規劃以「所有市民福利平等對待」的最高推動原則,普施於高雄全境,全體市民福祉呈現大幅度的淨增加,原高雄縣地區市民,在絕大部份項目上,享有較過去更高的福利水準。
全面照護 關懷貧弱老幼
高雄市長陳菊曾說:「高雄市是個疼惜老人的城市,疼惜老人最能體現城市的進步與施政的價值。」高雄市有許多關懷銀髮族的福利措施,像是安置頤養、醫療保健、經濟扶助、社區照顧、餐食服務、文康休閒服務、敬老優待等,其中包括引領全國首推的「敬老護照」,內有各項老人福利資訊;憑「敬老卡」每月可以免費搭乘120格次的市營公共車船、高雄客運,並享捷運半價優惠。還有設籍滿一年老人均可獲全民健保保費補助,每人每月最高補助659元;每人終身一次公費裝置假牙,全口假牙補助最高可達4萬元;每年一次免費健康檢查等老人福利,希望讓高雄市成為老人喜愛居住的城市!
<日間照顧服務 家屬放心無負擔>
為協助居家失能老人在地老化,滿足逐年增長的失能人口對於長期照顧的需求,減輕家屬的身心壓力,高雄市政府社會局提供居家及日間照顧服務,今年共委託21個單位提供居家服務,並設置7處日間照顧中心,其中包括2處失智老人日間照顧中心。每處日間照顧中心均有護理、社工、照顧服務員共同組成的專業團隊,提供多元化文康休閒活動、肢體運動訓練等照顧服務,使老人能在充滿居家氣氛及兼具治療復健的環境中,安全活動、增進社交能力,也讓家屬能夠放心卸除照護長者的壓力,獲得喘息的空間。
高雄市政府還擴大辦理低收入、近貧家庭照顧服務,縣市合併後,採取「舊案從舊從優」的方式,以保障因水準調整而受到不利影響的個案。例如低收入戶生活補助額度更為調高,列冊第一類生活補助額度調升為每人每月10,991元;列冊第三類春節、端午及秋節生活補助每戶2,000元;列冊戶春節慰問金單身每戶2,000元、有眷每戶3,000元。
另外,高市過去成功施行「看見希望宅急便」,以發送食物券幫助清寒家庭自立,透過每戶每月1,500元食物券,可兌換食材、增強親子關係、家庭管理效能,如今也在大高雄全境實施;市府兩年前全國首創的弱勢家庭兒童及少年寒暑假期間憑券兌換熱食服務,也推廣至原高雄縣地區,服務據點由原本的401個,擴展至整個大高雄的719個,讓每一個孩子的成長,都不必煩惱。
有愛無礙 便利生活大城
在身心障礙者照顧服務方面,市府以「生活無障礙、服務多樣化、照顧真周到」的一貫精神,依據各種障別服務需求,設立多處服務中心及庇護商店,如精障者庇護農場、天使餐坊、啟能照護中心、全日托及臨托中心、養護中心、個案管理通報暨轉介中心、社區按摩站等福利服務據點,更擴大辦理視障者輔佐服務、精障者日間生活重建服務、身障者農場園藝生活重建,及輔具租借維修等服務。
值得一提的是,身障市民搭乘復康巴士,過去高雄市政府針對低收入戶,比照計程車費率三分之一收費的福利措施,以及原高雄縣地區獨有的「使用居家服務陪同就醫之交通費補助」,目前也統一適用於整個大高雄,讓身障朋友都能夠行得更開心、更方便。此外,身心障礙者依障級不同,也享有健保補助,最高可保費全免。
<身心障礙者社區
日間作業設施 賦予生命新支點>
「身心障礙者社區日間作業設施」是一個介於日間照顧服務以及庇護工場間的社區化作業服務模式,讓尚不足以進入庇護工場,但又不適合被安置在托育機構內的身心障礙者,有另一個與社會接觸的選擇機會。
位於大寮區,由財團法人伊甸社會福利基金會經營管理的「五餅二魚工作坊」是高雄縣、市在去年底合併之後,由社會局積極爭取公益彩券回饋金補助辦理的第四個「身心障礙者社區日間作業設施」。在這裡,早上身心障礙學員們透過歌曲歡唱、體能律動、品格及團康活動的方式上課,從中學習到如何與他人相處,並試著融入團體生活,逐步學習社會化。
每天下午兩點過後,學員們便在工作坊的門口做起雞蛋糕,社區鄰居們都對他們抱以熱切的支持和關懷,舉凡巷口的阿婆、藥局的叔叔、農會裡的大哥大姐們,不但常來光顧,也會關心他們的日常生活狀況,鄰近的中山工商師生,也常在放學後來為他們加油,給予學員們莫大的鼓舞!
親子共樂 安心成長無負擔
因應台灣社會日趨嚴重的少子化問題,高雄市政府積極以獎勵福利措施來提升家庭生育率,讓青年人樂於成家、樂於生育。高雄市政府去年推出優厚的生育津貼措施,只要父母一方設籍及居住高雄滿1年,每名新生兒發放生育津貼6,000元,第三胎以上新生兒更加碼發放10,000元,並且在未滿1歲以前,每月享有3,000元的育兒補助,以及最高659元的健保費自付額補助。
生育後還需養育、教育,托育服務的提供自然相當重要。市府亦擴大辦理托育福利及幼教補助,兒童托育津貼,過去原高雄縣地區補助範圍為3至4歲,每人每月補助1,500元,目前比照原高雄市水準,補助年齡擴大到2至12歲,每人每月補助3,000元;過去高雄市獨步全國的夜間托育措施,以及相關的托育補助,也將於大高雄全境實施,讓多元工作類型的家長,都可無後顧之憂的安心在外打拼。而為使托育產業品質躍進,市府也持續以往包括原高雄縣地區,每年均享有對各托育機構教材教具1至2萬元的補助。
教育部今年將開始實施5歲幼兒免學費計畫,高雄市政府更特別加碼,投注近6,700萬元,將幼教券補助向下延伸至4歲幼童,100學年度8月1日開始,凡設籍高雄市、就讀立案公私立幼稚園或托兒所之幼兒,每學期可獲得5,000元的幼教券補助,預估全市4歲幼兒約有1萬7000人可受益。
除了在生育及托育方面提高政策補助之外,親子之間的溝通關係也是社會局關注的重點。所設置的「兒童福利服務中心」,提供兒童休閒、學習、活動場所,不定期舉辦兒童及家長親職教育、成長研習,邀請專家學者與幼教老師及家長們共同分享親子溝通妙方,促進親師及親子間的良性互動關係。
社會福利高高平 住在高雄最幸福
完善的社會福利制度一直是高雄引以為傲、也最重視的政策規劃,藉著全方位深入社會各面向的貼心服務,期望將高雄打造成能夠安心生活、安全守護、平等發展的友善城市,提供最大的福利產能、提昇福利的質與量,用實際行動照顧市民生活,讓市民感受到社會福利的溫柔保護,相信居住在高雄,絕對最幸福!