扎根與開創 打造高雄新經濟力-就業新契機篇

　　當全球景氣在藍燈中徘徊，高雄的失業率卻連續三年逐步下降，各項新興投資計畫亦不斷開出紅盤。高雄，正以自己的穩定腳步，踏踏實實為城市的經濟願景，向下扎根，向上發展！

　　「扎根」，是為厚植整體城市體質，提高居民就業的「質與量」；「開創」，則為城市產業動能闢出蹊徑，提昇城市經濟的「光與熱」！

【就業新契機】就業、安居雙軌並進  打造安居樂業城

      高雄市失業率近三年連續下降，從2010年的5.2%下降到2011年的4.4%，2012年上半年的平均失業率為4.2%，較去年同期減少0.3個百分點；今年上半年較2011年下半年增加2萬2千個工作機會，成長幅度約1.8%，就業人口增加比例為五都之冠。數字的意義不只是改善失業成果的顯現，更是城市發展的明確成績。從政策規劃與實務執行來看，無論是第二級製造業或第三級服務業，都有完善的招商引資計畫，讓國內外企業，因為高雄的發展前景與人才實力而投資，進一步創造就業機會。同時，以具備國際級師資的培力計畫提升人才素質，移居補助方案、青年購屋補貼等，讓高雄成為國內外優秀人才夢寐以求的「安居樂業」之城！

開創新軟性經濟力的人才需求

　　高雄，是一個有夢想、能實現夢想的城市，近年來為讓高雄經濟轉型，以影視產業、數位內容、娛樂產業、文創產業等作為重點發展產業，市府推出了「促進產業發展自治條例」、「獎勵投資補助」等措施，同時提供駁二藝術特區、數位內容創意中心及O2捷運站共構大樓等空間，成功帶動數位廠商移入高雄的風潮。

　　駁二藝術特區與高雄軟體科技園區陸續進駐許多國際知名廠商，逐漸形成文創產業聚落，未來隨著亞洲新灣區的發展，將成為亞洲的電影特效及數位遊戲中心重要據點。目前指標性企業中，如：SCET(台灣索尼電腦娛樂公司)育成中心進駐駁二，募集台灣優秀的遊戲設計師，開發PS3新遊戲；全球前五大視覺特效公司Rhythm & Hues Studios (R&H)的好萊塢視覺特效中心(R&H VFX Studio)，已先進駐數位內容創意中心，成立臨時辦公室招募工作人員，預定年底前正式進駐駁二；這些都引發了磁吸效應，加上看到高雄市對電影產業的完整規劃，願意支持業者培訓人才，讓曾製作3D版《賽德克巴萊》及《痞子英雄首部曲》的兔將影業也決定駐點高雄O2捷運站共構大樓，領先全球建立首座亞洲最大的雲端3D電影製作中心，今年9月開幕時員工百餘位，多數都是新聘人員；市府也與奇銳科技、博瑞歐、銓崴國際等國內3家知名數位內容廠商簽訂投資意向書。這些強悍的生力軍，增加優秀在地人才的就業機會，也培育更多在地的數位內容與影視產業的人才。

　　駁二特區經多年用心投入，今年參觀人次至11月初已達近230萬人次，成長超過5年前的10倍，已成為高雄文創標竿區域，是文創廠商最搶手、指定進駐的地點，相關產業需求大增，為了擴大產業群聚效應，給予民眾更多更好的展演空間，市府延續此成功經驗，啟動「大駁二計畫」，以拓展駁二腹地方式，在原有的10座倉庫外，陸續整建包括七賢路底7座蓬萊倉庫和港邊6座大義倉庫，未來大駁二特區將共有23座倉庫！另外，台灣現有半數以上國片在高雄取景，如橋頭糖廠倉庫已成為拍片基地之一，希望未來有更多以高雄在地故事為主軸的電影出現，讓高雄市以電影產業為先鋒，延伸發展相關的數位文創。

      根基人才  產學合作與青年福利並行

　　新興產業移入，將產生人才的需求。高雄有許多優秀的大專院校，為了根基與留下人才能量，在產學合作上辦理「青年培力計畫」，針對文創、會展、精緻農業等產業，結合企業、學校及國際級大師，提供完整培訓課程，內容兼具理論、實務技術和國際趨勢，為學校的教育訓練與企業需求之間搭起橋梁，讓在高雄求學的大專青年畢業後可直接留在高雄發展，並能快速銜接工作。

　　因應廠商需要的高階、經驗人才，市府經濟發展局與勞工局正規劃「幸福高雄移居津貼」，不限補助項目，用實質的優惠補貼政策每月補助12000元，吸引外縣市數位產業的技術人才移居高雄。同時為有購屋紮根高雄意願的青年，都市發展局提出青年專屬的福利計畫，提供20至45歲、無自有住宅並在高雄市就業之青年「在地就業青年首次購屋優惠利息補貼」，在中央「安心成家」方案往上加碼0.5％之貸款利率補貼，提增其移居高雄的誘因。

      全力協助傳產升級

　　台灣經濟起飛是許多傳統產業打下的基礎。食品產業、五金產業等傳產，走過不同時代的考驗，為歷史留下了輝煌的見證。而目前高雄在地傳統產業，正陸續升級變身成為觀光工廠，邀請民眾參訪產業經營的不同創意與模式。台灣的觀光工廠2011年創造了超過16億元的觀光收入，顯現全力協助傳產升級為觀光產業，是正確前行之路，為傳產開設了新局。

　　高雄市已有彪琥台灣鞋故事館、台灣滷味博物館和珍芳烏魚子見學工廠等三家，通過觀光工廠評鑑，已為高雄創造眾多就業機會，尚有四家正在籌備中，這七家傳產觀光工廠共投資近12億，總計新增了200多個就業機會。兩年內高雄將會有第一家「鳳梨酥觀光工廠－維格餅家」出現，將採用大樹區名產鳳梨作為原料。透過轉型觀光工廠創造就業之外，我們還可以用不一樣的旅遊體驗，去一窺「在地好物」生產的秘密。

     各項投資開發案  就業機會多元

　　據統計，至今年第二季，高雄的公司登記較去年底增加近千家，新增投資金額761億元，加工出口區與南部科學工業園區高雄園區今年上半年的新增投資共119億元，其中，加工出口區上半年出口總額也較去年同期成長6.95%，兩者共約增加1800個就業機會。

　　在爭取重大投資設廠開發部份也著有成效，鴻海公司於高雄軟體科技園區的投資案，正在進行大樓工程，預計可創造3000個就業機會；智崴資訊科技公司進駐高雄軟體園區，投資20億元，將陸續設立研發測試館、研發設計大樓、國際創意中心及新媒體遊樂產業體驗中心；李長榮科技公司於小港臨海工業區的投資案，可創造300多個就業機會；楠梓加工出口區第二園區已成功讓穎崴科技、日月光半導體及李長榮化工等公司進駐，將新增多達8000個就業機會，為加工出口區開創另一波榮景。

　　高雄市都市計畫委員會更在日前通過「南星遊艇專區」與「環球購物中心進駐台鐵新左營站」南北兩項大型投資案，預計將創造至少5000人的就業機會。位於小港的「南星遊艇專區」佔地113公頃，將打造成亞洲第一座綠能遊艇產業園區，至少可創造20家以上遊艇與關聯產業進駐設廠。台鐵新左營站原有的商業閒置空間，則與環球購物中心共同合作，利用新左營站每天有上萬旅運量的優勢與逐漸成長的人潮，要打造兼具旅客服務及優質購物的消費環境，提供多元主題餐飲與特色商店，還可與鄰近的新光三越左營站及彩虹市集，構成左營新商圈。

      就業服務不停歇  深入社區廣徵才

　　今年是高雄市「社區就業關懷行動元年」，除了目前有17個就業服務站台為民眾媒合外，還有12位社區就業關懷服務員會深入社區，實地走訪各區域，到府提供即時的就業諮詢服務與職訓資源，並進一步調查了解社區的就業需求。市府勞工局還接連舉辦大型徵才活動，其中少見的「夜間現場徵才」即在交通便捷的大東捷運站舉辦，「龍騰101．就業搶先機」活動，更提供原住民、身心障礙者、青少年和榮民等特定對象的專人就業諮詢服務。在進一步推動身心障礙者就業部分，市府勞工局庇護工場則提供食衣住行育樂等多面向工作機會，為庇護性就業者找尋多元出路。

　　市府勞工局就業訓練中心在2011年即針對參加職訓學員推出「產訓合一方案」，找尋有職缺的產業開班授課，包括美容美髮、時尚餐飲到汽車修理等。學員上課期間即到企業場所實習，可以快速融入職場生態。並且特別輔導弱勢失業者重返職場，還將他們的故事拍攝成「小蝦米．職場逆轉勝」紀錄短片，從一個不同的柔性角度，提供就業輔導的服務，希望扭轉社會大眾與雇主對於特定對象的既有刻板印象。

　　提供就業服務之外，也從增進技能與發展區域產業特色兩方面雙管齊下，於大樹區開辦磚雕人才訓練班、旗山區開辦有機栽培課程等。市府農業局則推動「高雄心農業．軟實力提升計畫」，針對50歲以下青年農民舉辦各類專業訓練課程，吸引青年回鄉從農，也輔導各行政區的農會家政班農家媽媽，以在地天然食材製作農特產食品，用高雄首選「雄媽吉」之名上市，在高雄物產館蓮池潭旗艦店及大型量販賣場販售，協助青年與婦女以另樣方式就業。

      福利+就業  首創新措施

　　市府創意不絕，近來提出一個相當特別的「福利+就業」雙贏構想，預計明年推出地方政府首創的福利措施「新手媽媽坐月子服務」，新手媽媽可選擇領取生育津貼6000元，或者等值的12000元到宅坐月子服務，為期20天的坐月子服務包括家務整理、嬰兒洗浴、坐月子餐等。在此項福利正式上路前，社會局與勞工局將先進行坐月子的「好幫手」職訓，預估將帶動400名婦女就業機會，同時給予媽媽們一個安心產後調理的服務。

      自由經濟示範區  高雄新願景

　　攸關高雄未來發展的「高雄自由經濟示範區」一直備受各界的關注和期待，擁有極佳港口優勢的高雄，是台灣發展自由經濟示範區條件最好的城市，市府認為宜以金融物流、文創數位、會展郵輪等產業為發展重點，甚至加入免稅購物的發展方向，並力促亞洲新灣區、多功能經貿園區包括DC21、205兵工廠等國、公有土地開發均納入高雄自由經濟示範區規劃內容，希望藉此引進新的投資，進而帶動高雄產業成功轉型、加值，增加就業機會，提升城市競爭力。目前市府對於自由經濟示範區已成立專案小組，定期蒐集國外的成功範例和資訊，做好計畫前的準備事項，更積極向中央爭取參與整體規劃。

　　高雄透過一連串具遠見的軟性政策與硬體建設，活絡產業朝氣，培植人才與產業能量，創造豐富的就業機會，希冀為城市經濟力永續注入新活水，創造民生繁榮的美好明日。