【高雄好生活】
真愛無障礙 友善城市地圖
友善城市,必然是一個無障礙的城市。
–無障礙建築與街道,可以促進城市居民的活力。
–無障礙的照護服務,可以減緩家庭壓力,促進幸福。
–無障礙的支持系統,可使弱勢群奮起,實踐夢想。
其實,不只是身心障礙者需要無障礙環境,老人、孕婦、推著嬰兒車出門的媽媽,甚至每個人,都需要一個安全、從容、宜居的生活空間和社會政策,來支持生命歷程中每個階段的需要。因此無障礙的前提,便是貼心真愛,從這裡出發,可見高雄這座城市的友善之處。
暢行無阻的友善環境
人潮熙攘的捷運站裡,一家人扶老攜幼的從電梯裡緩慢的移動出來,匯入人群之中,車站裡無障礙設施幫了大忙,李老先生到醫院、到銀行都是倚靠這些裝置行動,建構無障礙環境,在這趨於高齡化的社會,真的很重要。尤其高齡化和少子化是台灣社會人口結構的兩大課題,所以宜居的城市也必須是對高齡、對婦幼、對身心障礙者友善的無障礙城市。
高雄市政府從2011年開始,訂定公共建築物無障礙環境改善分期分區執行計畫,率先推動郵局、銀行、醫院、加油站、戲院、公家機關等市民最常出入的公共建築物進行無障礙環境設施改善,成果斐然。2012年內政部全國公共建築物無障礙業務評比,高雄從22縣市脫穎而出,榮獲第1名的殊榮。
騎樓路平 無障礙環境的第一步
能讓市民切身感受得到,騎樓路平是打造友善環境很重要的一步。
南台灣夏季炎熱多雨,騎樓原是一個可以讓人遮陽避雨、暢行無阻的地方,但騎樓屬私有產權,店家或住戶常因防範淹水等考慮,擅自將騎樓墊高,以致騎樓高低不平,造成大家不易通行。
市府先是擇定捷運美麗島站中正路段、三多路段(仁智街至復興路)、捷運鳳山站中山商圈、大東文化商圈、岡山區舊省道等五段商圈完成騎樓整平,去年起再鎖定捷運軸線上重要商圈騎樓,包括裕誠路、鼓山區臨海二路段(捷運西子灣站至哨船街)、鳳山區自由路及光遠路段(捷運衛武營站至捷運大東站)等展開施作,預計整體改善長度達3,620公尺。
商圈騎樓整平後,行動不便的市民可放心使用,商圈門面也顯得煥然一新,大幅提升了當地觀光與購物人行舒適度,獲得店家相當的好評,裕誠路上的咖啡廳店家就表示,顧客行走在更換後的地磚較不易滑倒,比原來昂貴的花崗岩地板還好走。
友善建築 處處無礙
市府除持續推動人行環境改善、設置無障礙設施等軟硬體建設,同時鼓勵民間一起建造無障礙空間,2012年首度舉辦高雄優良無障礙公共建築物選拔活動,以「通路及動線規劃、創意與通用設計、友善空間貼心設計」為主題,邀請身心障礙人士及社團參與評選,藉此提升各界對無障礙生活環境的重視。第1屆計有26案獲獎,社會局無障礙之家的創意親子無障礙廁所及各樓層無障礙設備都是身障機構表率;高雄捷運凹子底站的購票台、飲水機及專用車箱等候區,軟硬體設計十足貼心,獲得委員評選為優等獎。學校政府機構之外,許多民間營業場所如碳佐麻里餐廳用餐空間動線規劃平順流暢、好市多大順店及統一夢時代處處可見清晰的無障礙引導標示,贏得佳許。
長期照護無遠弗屆
衛生署國民健康局統計資料推估,未來14年內少子化現象發酵,台灣將以三級跳方式快速進入高齡化社會。市府衛生局依據高雄市10.34%老年人口數推估,需要長期照顧之失能人口約有2萬多人。
長期照護涵蓋多元的需求,高雄市長期照顧服務依長輩實際失能程度,提供居家復健、居家護理、居家服務、日間照顧、家庭托顧、老人餐飲、交通接送、輔具購買及居家無障礙環境改善等服務,也依地域特性成立了中正、仁武、大寮、岡山、美濃、永安六個分站,結合醫療衛生與社會福利體系提供單一窗口服務,有需要的市民只要撥打412-8080專線,經綜合評估後,即可連結所需服務單位,減少民眾奔波。另外,考量到失能老人生活品質,去年10月起也開辦失能老人到宅沐浴服務,讓長期臥床的失能長輩可以享有專業洗澡服務。
為回應社會整體需求,市府還透過團隊合作模式,提供多元長期照護服務,推出包括協助老人正確用藥、口腔照護、居家營養照護等三項獨步全國的創新服務。
衛生局分析2012年使用居家復健、喘息服務及居家護理等三項衛政服務的人次大幅成長,總服務量達1萬5378人次,創下歷年新高。衛生局更極力爭取莫拉克民間捐款補助,執行大旗山地區復健、營養、中醫及護理服務計畫,讓大旗山9個偏遠資源缺乏區的失能長輩也能享有同等服務。
高雄市目前設有54處老人活動中心、182處社區照顧關懷據點及140家養護機構,提供行動不便者及弱勢族群貼心的照護,今年市府持續擴大編列長期照顧預算,陸續完成215家長期照顧單位服務契約的簽定,全力強化對高齡、身心障礙者完善的照護體系。
全臺首輛 身心障礙者多功能行動服務車
為讓偏遠地區身心障礙朋友也能多參與社會活動,今年3月市府首創全臺設計製造一輛身心障礙者多功能行動服務車,車上配備有簡易的飲吧、電視螢幕、DVD放映設備、卡拉OK、書籍雜誌、血壓計等,配上一名駕駛及社工員,巡迴大旗山、內門、美濃、杉林、甲仙、六龜、茂林、桃源及那瑪夏等偏鄉地區,扮演行動社工的角色。在無壓力環境中,由隨車專人提供當地身心障礙者基本照護、市政宣導、文康活動及福利諮詢等服務,並配合偏鄉社區需求規劃活動,每月預計可提供30場次的服務。
慢飛天使早期療育三合一服務
每一個小孩都是天使,然而有些小寶寶因為先天或後天因素,導致身心發展較慢,但這些發展遲緩兒童卻可能因為傳統「大雞慢啼」觀念的影響,錯失了0至6歲黃金療育的階段。
為了協助這些慢飛天使,高雄市2010年起就委託民間機構設立高雄市早期療育綜合服務中心,受理通報、個管、早療訓練之三合一服務,個案通報後,會安排社工員關懷案家,提供家庭支持,對於確定有療育需求者,中心內設有日間托育或時段療育班,家長可申請就讀,如果有參加療育訓練者,也會協助家長申請早療費用補助。透過療育訓練中心的教保、復健、社工等專業人力,共同為孩童擬定個別化教育計畫,提升其發展能力。
建構無障礙交通運具
大高雄地區幅員遼闊,且地形狹長,部分屬於山地偏遠地區,僅管區區有公車,但對於身心障礙人士而言,就醫出門的難度,遠遠超乎一般人的想像,因此專門服務身心障礙人士的復康巴士一上路,就呈現供不應求的情況。高雄市復康巴士目前已達102輛,平均每天8個趟次,每個月出勤達2萬多車次,但高雄市身障人口將近13萬2千多人,為滿足這些民眾基本交通運輸需求,發展多元的無障礙交通運具勢在必行。
市府從2010年到2012年向中央提報多項公共運輸計畫,完成包括151輛低底盤公車的汰換及低底盤電動公車上國道,行駛旗美地區縮短城鄉差距,還將在今年推動成立無障礙計程車,因應無障礙交通工具與日俱增的需求,並提供更多元的選擇。
此外,社會局也計劃在今年推動建置無障礙遊覽車,突破現有低底盤公車因為路權關係無法行駛至外縣市的困擾,未來身心障礙團體組團出遊、參加活動,也能夠有具備無障礙設施條件的遊覽車可以租用。
實質支持 圓夢無礙
在身心、行動的照護外,市府也關注身心障礙者實踐生命夢想、發光發熱的權利。
熱愛手工刺繡、高職起就自學各種刺繡工法的許水鸞為重度肢體障礙者,原可使用拐杖輔助行走,在接受勞工局創業諮詢輔導下,計劃開設工作坊,不幸一場車禍讓她從此須以輪椅代步,但她不怨天尤人,2012年續受勞工局輔導,將手工刺繡加入創意,推出刺繡拼布包、外出提袋、面紙繡花套等實用商品,由於產品設計新穎作工精細,接獲不少客戶訂單。這樣的故事不僅展現了身心障礙者堅靭的生命力,也顯示在多元輔導機制下,身心障礙者的就業類別更趨多元化,同樣能在創業和工藝製作領域中,爭得一席之地。
協助身心障礙者自立更生
為協助身心障礙者創業自立更生,市府2011年開始對其提供創業補助及貸款補貼,就像大部分的小本創業者苦於沒有行銷通路,難以擴大產品能見度,勞工局以整合資源方式,協助身障創業者建置銷售點拓展通路,提升營運績效,在高雄捷運美麗島站、後驛站及衛武營站設點販售,之後也將跨出高市,陸續進駐高速公路泰山、古坑、中壢、湖口等休息站販售。
除自行創業,高雄市已成立涵蓋了烘焙、縫紉、印刷、陶藝、餐飲服務等12家庇護工場,目前計提供166個身心障礙朋友庇護性就業機會。其中喜憨兒烘焙工場還取得ISO-22000及HACCP兩項國際標準食品安全認證,成為全國第1家具有雙認證的庇護工場,並獲得2012年庇護性業務評鑑優等的肯定,証明了庇護商品的競爭力;近百年老店「中外餅舖」今年3月,繼布蘭奇文濱店、布蘭奇美術東二店之後,成為高雄市第3家企業型庇護工場,並與一家工場、折翼天使庇護工場、憨兒窯等庇護工場結盟,提供其他庇護工場商品無償展示與販售空間,共創商機。另外市府還協助成立「希望之窗高雄市庇護工場購物網」,擴展更寬廣的行銷機會,鼓勵民眾優先選購相關商品或服務。
不論是哪一種障別,勞工局所屬4個就業服務站及澄清會館、岡山職業重建服務站等6處據點,都設有職業重建服務窗口,由專責人員依照身心障礙求職需要,整合各種服務管道,並透過個案管理方式,有效連結及運用本地的身心障礙者各項職業重建資源,進行需求評估及分派適當服務,提供適切轉介,以協助身心障礙者在職業重建過程中獲得連續性、無接縫的專業服務,順利進入就業市場或予以適當的安置。
高雄市身心障礙福利相關服務專線
社會局身心障礙福利科
07-3373386~7、3368333轉2469-2471
早期療育綜合服務中心
07-3985011
無障礙之家
07-8151500
復康巴士預約服務
07-3601160
身心障礙者多功能行動服務車
07-5333788
輔具資源中心
北區:07-6226730轉142、150
南區:07-8154414、8154280
衛生局長期照護服務
412-8080
勞工局職業重建科
07-8124613
勞工局博愛職業技能訓練中心
07-3214033