城市大投資潮 瞄準高雄價值

　　鋼鐵、石化等重工業和加工出口區，曾是高雄的產業核心，它所帶來龐大的就業機會，吸引來自全台各地農村人口移居高雄，也帶動城市的發展。但因產業變遷，高雄面臨重工業帶來的環境污染及產業外移，大批閒置土地未能有效開發，影響年輕人定居發展的意願。

　　為擦亮被低估的「高雄價值」，高雄市政府從改善環境、發展觀光的角度出發，持續營造水岸景觀、濕地廊道、建構大眾捷運系統、活化土地利用，加上積極發展新興產業策略奏效，帶動投資遍及綠能、數位內容、遊艇、生技、文創、觀光及民生百貨等產業，投資力道持續發酵，為市民帶來好生活與更多的發展機會。

  都市更新  價值倍增

　　城市是一個有機體，交通條件會改變，產業條件也會改變。過去數十年，高雄市歷經產業環境的變化，造成舊港埠及工業用地的長期閒置，阻擋城市整體發展的腳步，為將這些都市發展的「負債」轉化為「資產」，市府祭出都市計畫更新、土地重劃、標售等方式，提高土地開發價值的同時，更進一步導入公共建設的投資，有效地帶動民間投資，其中亞洲新灣區引爆港埠土地的開發熱潮，就是典型案例，之前還有大家熟知的中都濕地闢建和周邊土地重劃、凹子底公園和農十六土地的開發等，都帶來開發價值倍增效應。

     健全區域性交通系統

　　近年來高雄市快速發展，市區土地開發成本增高，市區外圍的新興生活圈跟著崛起。縣市合併後正好為過去處於縣市交界三不管地帶的區域，帶來全新的發展機會。近兩年市府全面檢視這些地區的公共設施及基礎建設，強化區域交通，也讓區域價值大增。

　　像人口最多的鳳山區，就有部分街巷道路過於狹窄、不通，直接影響當地消防安全，因此市府除打通鳳山區文建街至文化西路，辦理鳳青市地重劃區外北祥街、鎮北街及鳳北路108巷T字型聯外道路開闢、埤頂街118巷至埤北路打通、過雄街西段開闢、輜汽路道路拓寬等工程，也在辦理鳳青重劃區時，優先改善北榮街95巷連接鳳誠路的Ｔ字型道路，甚至一併辦理情況類似的三光街、永和街、文雅東街及南進五街等五條街道的拓寬闢建，解決當地居民數十年來通行不便的困擾，縮短民眾通勤時間，發揮土地效益，提升居住環境品質。另外，鳳山轉運站5月正式啟用，匯集7條公車客運路線，提供大寮、林園、大樹、仁武地區的捷運轉運、接駁服務，為鳳山地區公共運輸發展立下新的里程碑，促進整體區域發展。

　　還有林園工業區聯外道路的開闢，有效紓解石化三路的交通流量，中芸社區及林園石化工業區周邊交通更順暢；串連仁武及左營區的後港巷涵洞工程，在高速公路路面下艱困而精密施工，預定9月完工通車後，可容納二部汽車與機車同時會車，實現該區民眾十數年來之願望。

　　局部區域的交通改善對區域發展大有助益，高雄市2012年公告土地現值全市平均調幅為4.05%，比起2011年的2.31足足高出一倍之多，原高雄市縣毗鄰交界之楠梓、三民、鳳山、小港、鳥松、仁武及橋頭區等因市縣縫合而水漲船高。

    擴大高雄新生活圈  發展區域潛力

　　為因應都市發展需求，市府除提高市中心土地開發價值，也計劃性選擇原縣市交界、重大建設、重要交通節點及人口快速成長的農業區辦理區段徵收，首波推動的包括大寮主機廠西側農業區、仁武高雄榮總旁、大社沿舊市區外圍環狀都市計畫土地及燕巢大學城特定區4個農業用地，面積約241公頃，預計未來3年內可望創造107公頃住宅用地和15公頃商業用地，這些區段無非是位於重劃後規劃為包括有住宅區、商業區、道路及其他公共設施的宜居環境，同時也有效達到引導都市發展的效益。

  產業園區拼加值

　　隨著高雄投資效應發酵和中國勞動力成本節節上升，台商鮭魚返鄉趨勢已浮現。市府去年底就規劃擴大、新增五大產業園區，包括經發局的岡山本洲工業區擴大87公頃、大寮綠色產業園區141公頃、阿蓮金屬扣件產業園區150公頃，以及配合國道7號建設的仁武科技產業園區130公頃，合計達508公頃，依「產創條例」辦理園區編定，朝低污染、低耗能及高值化之新一代綠色園區方向規劃，吸引螺絲螺帽、機械、光電等高雄優勢產業進駐生產，加速開發新的產業園區，藉以擴大產業群聚效益，也為高雄產業升級、投資提供未來發展的空間。

     南星自由貿易港區結合遊艇專區

　　今年4月30日內政部都委會審議通過，南星填海造陸基地北側，臨近鳳鼻頭漁港、洲際貨櫃中心及臨海工業區，面積共約105.5公頃的「南星自由貿易港區」都市計畫，其中規劃86.6公頃特定倉儲轉運專用區、10.56公頃綠地用地及8.39公頃停車場兼廣場用地，將由台灣港務公司開發並引進國際物流、綠能產業等臨港型優質產業，預計將吸引超過100億元投資，目前已規劃申設「倫敦金屬交易中心」遞交港，以結合貨櫃轉運與深層加工等臨港型優質產業，未來進駐廠商為非污染性產業，預計2014年底完成基礎建設工程及招商，可為高雄創造超過6,000人的就業機會。

　　而位處南側佔地約113.1公頃的「南星計畫遊艇專區」，是亞洲第一座綠能遊艇產業園區，預計可容納28家遊艇廠、14家關聯產業，年產值約100億元。市府樂觀期待，未來結合可望讓自由貿易港區面積擴大並加值。

  軌道經濟  帶動投資熱潮

　　大眾運輸工具帶來人潮，也帶來龐大的商機。高雄捷運紅橘兩線的建造，隨著捷運帶來的便利性，也帶動了高雄的軌道商機，除了捷運站周邊商圈的崛起，捷運串起高雄市各風景名勝、藝文據點、產業聚落，也讓高雄的觀光產業因克服了交通接駁問題，更形熱絡。這股「軌道經濟」的投資熱面向，預計於2015年水岸輕軌通車和2017年鐵路地下化工程完工後更為廣泛，將使高雄產業進入全面性的復甦和回流，年輕人回鄉就業、創業會形成一股風潮。

     加碼投資高雄捷運　　

　　高雄捷運2008年通車以來，搭乘人次不斷突破新高，紅、橘兩線各站周邊投資效應不斷，也為高雄帶來「車站經濟」。

　　今年4月南台灣第一個車站型購物商場高雄環球購物中心在三鐵共構的台鐵新左營站開幕，經營團隊代表馬玉山表示，到高雄投資的原因，主要是看好過去6年多來的進步與未來發展，尤其市府行政團隊給予很大的行政協助，希望環球購物中心的進駐能豐富高雄在地生活，帶來更多的就業機會。

　　無獨有偶的，已經營連鎖運動休閒品牌10年的大魯閣公司，近年來積極跨足觀光休閒產業，更計劃斥資40億在捷運位於小港的南機場，打造台灣首座低密度大型商場，2.6萬坪的基地，包括鈴鹿賽道首次海外授權的汽車主題樂園Suzuka Circuit Park、壘球打擊場、健身工廠、歐洲最大運動用品廠商迪卡儂、國賓影城、保齡球館、親子遊樂園遊等，預計明年1月動工，2016年第1季正式對外營運。

     北機場資金進場

　　捷運紅線繼南岡山站通車後，和春紀念醫院也於今年4月在北機廠開發區內開工動土，總投資金額約2億元，預計明年7月落成啟用的院區，將提供北高雄地區優質醫療及安養照護服務外，並活絡地方經濟。

　　捷運北機廠開發區包括有佔地0.6公頃商業辦公室及5公頃的觀光休閒文創園區，捷運公司計劃將引進觀光工廠、特色物產及文創小舖等設施，增添豐富多元的開發元素。預計南、北兩機廠投資金額上看55億元，可為高捷公司增加營收及運量外，全面開工後預估可創造2000個以上的就業機會。

　　市府仍持續推動捷運岡山路竹延伸線，5月間行政院長江宜樺肯定到岡山站的可行性與必要性。市府規劃南岡山站到岡山火車站長1.46公里，工程費約19億元，若延伸到路竹市區，服務範圍將含南科高雄園區、電信技術中心和岡山本洲產業園區等，服務人口約35萬人，即是看好軌道經濟的效應。

     水岸輕軌投資效應

　　沿著亞洲新灣區的水岸輕軌，今年6月正式動工，其所經之處現在仍大多是閒置的土地，但檯面下有關的土地開發、規劃都已如火如荼展開，即便是屬於第二期工程環狀路線上的土地，民間企業也開始搶先佈局，其中位於大順路與自由路口義联集團包括飯店、商場、影城的義大亞洲廣場，即將在下半年動工，預計3年半完工啟用。南高雄中鋼轉投資的中欣開發在經貿園區內擁有上萬坪土地資產，目前除一部份用來興建中鋼集團營運總部大樓及租給大賣場，也計劃開發300戶的住宅大樓及五星級大飯店。

  觀光熱帶動相關產業投資發酵

　　便捷的交通、豐富熱情的城市活動，為高雄帶來龐大的觀光商機，高雄市大小飯店如雨後春筍般出現，近年來每年都以二、三十家的速度在成長，惟逢旺季仍一房難求。高雄市旅行商業同業公會理事長沈本立指出，高雄市的飯店、旅館數已超過200家，但明年至少將再增加30家。若把觀光路線延伸到梓官、茄萣、大樹、美濃、六龜等地區，可以規劃出燒窯、採果、出海、採蚵等不同玩法，觀光客停留的時間拉長，就能增加消費、創造商機。

　　市府觀光局指出，高鐵通車後台灣進入一日生活圈時代，大幅拉近南北距離，讓高雄成為國人旅遊熱點外，現在連陸客都指名來台遊高雄，也讓高雄的旅宿需求大增，過去4年內新增旅館已達48家，掀起高市旅館的投資熱。原本擁有大筆土地資產的傳統產業，義联集團、中鋼集團等都競相投資蓋商務旅館；加上高雄多功能經貿園區都市計畫通盤檢討案通過後，統一集團夢時代二期開發計畫也將啟動，投資超過100億元以上，興建包括國際觀光旅館、住宅、辦公大樓及商場等。