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【202305大港連線】

高雄歡迎所有性別樣貌!高雄市性別平等辦公室專訪

  搭乘公車或捷運輕軌時,由女性駕駛長為乘客服務;使用男廁尿布臺,爸爸為寶寶換尿布……,放眼生活日常風景,傳統性別刻板印象隨著「性別平等」成為主流已然翻轉,高雄市於去年9月成立專責性別平等辦公室,期待為市政注入性平觀點,讓「性平」不再只是口號與數據。

性別平等辦公室執行長陳盈秀從基層推展性平業務至今,期待翻轉傳統觀念,將性平觀念落實到每個家庭之中。(攝影/Carter)
性別平等辦公室執行長陳盈秀從基層推展性平業務至今,期待翻轉傳統觀念,將性平觀念落實到每個家庭之中。(攝影/Carter)

打開機關性別視野 盼性平如陽光、空氣、水

  循著咖啡香氣,來到坐落於四維行政中心11樓的「高雄市性別平等辦公室」(以下簡稱:性平辦),清新標語「高雄,歡迎所有的性別樣貌!」映入眼簾,展現高雄市擁抱多元性別的友善態度。

  「希望性別平等在高雄,就像陽光、空氣、水自然地在我們身邊,這是成立性平辦公室的主要任務!」執行長陳盈秀說道。性平辦成立於111年9月13日,由陳其邁市長兼任召集人、副市長兼任副召集人,陳盈秀副秘書長兼任執行長,社會局謝琍琍局長兼任執行秘書。性平辦配置3名專職人員,皆具性別研究所專業背景,對於協助推動高雄成為南臺灣性別重鎮,有相當的自信與期待。

性平辦執行長陳盈秀,參與性平推動資歷豐富,具有性別敏感高度,適時將性別觀點導入政策檢視市政。(攝影/Carter)
性平辦執行長陳盈秀,參與性平推動資歷豐富,具有性別敏感高度,適時將性別觀點導入政策檢視市政。(攝影/Carter)

  談及高雄市成立性平辦的任務,陳盈秀執行長說,因應社會變遷,社會需求變得更多元,性平辦落實「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW)及聯合國「2030永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs),協助市府各局處站在性別視野,在政策規劃上兼顧多元族群的需求,且特別關注原住民、新住民、高齡長輩、身心障礙者、偏鄉女性/女童,以及致力消弭多元性別族群不利處境,促進各項權益的「實質平等」,而非形式上平等。

  「在婦女權益與性別平等方面,高雄都是走在最前面。」陳盈秀執行長細數早在成立性平辦前,高雄已率全國之先,成為第一個成立「婦女權益促進委員會」的直轄市,38個行政區也都設有「婦女參與小組」,小組委員化身基層觀察的「眼睛」借鏡優質服務,更隨時點出需著手改善的部分。陳盈秀表示:「市民的小事情就是市府的大事情」,性平辦的成立,將婦權會及婦參小組等組織整合在專責單位下,協助市府在政策推動上消除性別歧視,並讓施政更切合不同性別族群需求。

駁二藝術特區的彩虹地景,由6個顏色組成,以港邊的倉庫與藍天為背景,成為駁二最有愛的打卡熱點。(圖片提供/高雄市政府文化局)
駁二藝術特區的彩虹地景,由6個顏色組成,以港邊的倉庫與藍天為背景,成為駁二最有愛的打卡熱點。(圖片提供/高雄市政府文化局)

全臺第一個同婚註記城市 市長拔擢女性比例六都之首

  細數歷來推動多項性平工作,包括102年推出「母嬰親善停車位及坐月子到宅服務」、103年推動「鼓勵男性參與照顧工作」政策、105年推出「新住民孕婦產檢關懷服務」及110年「孕婦產檢交通補助」等,陳盈秀表示,這些都是市府站在性別平權的角度主動規劃的友善措施,目的是鼓勵每個家庭在迎接新生命時,都能感到安心及支持的力量。(了解更多婦女福利

今年4月高雄舉辦演唱會期間,高雄流行音樂中心及愛河沿岸橋體閃耀平權彩虹,象徵高雄是一座多元自由、思想不設限的城市。(圖片提供/高雄市政府文化局)
今年4月高雄舉辦演唱會期間,高雄流行音樂中心及愛河沿岸橋體閃耀平權彩虹,象徵高雄是一座多元自由、思想不設限的城市。(圖片提供/高雄市政府文化局)

  值得一提的是,高雄市於104年成為全臺第一個辦理同婚註記的城市,這項重視性別平權的服務措施,榮獲行政院第15屆金馨獎-性別平等創新獎第1名肯定;108年臺灣成為亞洲第一個同婚合法化國家,更讓全世界看見臺灣;「高雄同志大遊行」每年吸引國內、外觀光客前來參與,高市府於駁二藝術特區彩繪彩虹地景,成為經典打卡地標,象徵支持多元性別族群的權益。回顧去年底登場的高雄同志大遊行,以及今年歌手張惠妹於高雄舉辦演唱會期間,高雄流行音樂中心及愛河沿岸橋體運用智慧燈光,讓平權彩虹點亮高雄港灣,象徵高雄是一座多元自由、思想不設限的城市,期盼每一位在此生活的朋友,都能夠自由自在。

  從數據也能夠觀察到高雄市的女力崛起──高雄女性首長任用比例六都第一(39.4%),高雄積極鼓勵民間婦女參與公共事務,培力地方女性意見領袖,讓高雄越來越好,其中,女性里鄰長高達8,677人。在私部門方面,民間團體工會領袖逾1/3為女性,更有近三成女性擔任理事長,同時市府也透過補助制度設計,扶植在地女性企業領袖,111年底本市女性擔任公司負責人比例達35.4%,女性在各行各業發揮專業,影響力有目共睹。

採訪當天,性平辦執行長陳盈秀(上圖右)主持內部會議討論性平議題,會中邀請高雄師範大學性別教育所教授游美惠(上圖左)分享專業經驗。(攝影/Carter)
採訪當天,性平辦執行長陳盈秀(上圖右)主持內部會議討論性平議題,會中邀請高雄師範大學性別教育所教授游美惠(上圖左)分享專業經驗。(攝影/Carter)

落實性別平等 打造性別友善城市

  性平辦公室成立後便主動積極推展許多業務,例如在今年3月底舉辦「『打開性平畫布』性別平等服務措施發表會」,邀集市府各局處分享新年度預定執行的性平服務方案,藉由與專家學者進行交流,讓性平意識廣泛落實在政策中。陳盈秀樂見市府33個局處同仁積極參與,她說:「唯有各局處重視性別平等,向市民推展業務時,除了能讓市民感受到市府用心,也能進一步將性平觀念擴散出去。」

  從基層開始接觸婦參小組業務,到現在擔任高雄市政府副秘書長及性平辦執行長,陳盈秀時常保持性別敏感高度,將性別觀點導入政策檢視市政。她指出,為了打造性別友善城市,市府著手規劃多項優先工作,包括:在本市轄內的社福場館男廁設置尿布臺;風景區設置性別友善廁所;養工處也逐步開闢改建共融式特色公園遊戲場;此外並持續動工興建社會住宅,並在公共空間納入托育、長者照顧等服務,兼顧多元家庭照顧需求,創造性別友善的生活空間。

高雄市性平辦公室舉辦「開啟性平航海時代:性別業務策進」工作坊,市府33個局處共同合作,推動性別友善城市。 (圖片提供/高雄市性別平等辦公室)
高雄市性平辦公室舉辦「開啟性平航海時代:性別業務策進」工作坊,市府33個局處共同合作,推動性別友善城市。 (圖片提供/高雄市性別平等辦公室)

  「如何在生活中真正落實性平觀念,是最大的困難與挑戰!」陳盈秀表示,臺灣推動性別平等的過程,與每一個人的生命成長歷程息息相關,以「財產權」為例,過去財產傳男不傳女的觀念雖經宣告違憲,女性自願放棄繼承的案例仍時有所聞。身為職業婦女,與在家庭中扮演的角色是否有衝突呢?陳盈秀十分有感觸地說,過去照顧者角色往往與女性劃上等號,但自己會嘗試扭轉傳統觀念,像是教導家中男性成員協助嬰兒洗澡、洗碗等工作,家事工作應不分性別,由成員共同分擔,透過日常生活將新的觀念傳遞給下一代,期許發揮同儕影響力,持續將性平意識帶到學校、社會。

  因此,無論是落實家務分工、職場性平措施、營造友善空間等,性平辦從制度支持開始,透過日常生活一點一滴累積,重新建立價值觀,在在讓人解開傳統性別枷鎖,讓性別友善社會逐步實現。

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